近(jìn)年(nián)来(lái)，环(huán)保问題(tí)不(bù)斷凸顯，政(zhèng)府和(hé)群(qún)衆对(duì)环(huán)保工作(zuò)的(de)重(zhòng)視程度(dù)不(bù)斷提(tí)高(gāo)，环(huán)境監察執法(fǎ)力度(dù)不(bù)斷增強(qiáng)。各(gè)類(lèi)專項檢查、督查一(yī)个(gè)接一(yī)个(gè)，鋪天(tiān)蓋地(dì)而(ér)来(lái)，一(yī)大(dà)批耗能(néng)高(gāo)、污染重(zhòng)的(de)企業被(bèi)查處(chù)、關(guān)停。但是(shì)，在(zài)环(huán)境質(zhì)量(liàng)逐漸好轉(zhuǎn)的(de)同(tóng)时(shí)，我(wǒ)们(men)還(huán)应該認識到(dào)一(yī)个(gè)问題(tí)，那(nà)就是(shì)，环(huán)保问題(tí)，解(jiě)決需要(yào)監察執法(fǎ)，但根(gēn)兒在(zài)科技标(biāo)準和(hé)發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)。

【搞清(qīng)楚环(huán)保问題(tí)的(de)根(gēn)在(zài)哪里(lǐ)是(shì)第(dì)一(yī)步】

北(běi)上(shàng)廣前(qián)期(qī)的(de)环(huán)境治理(lǐ)模式对(duì)其他(tā)城(chéng)市(shì)来(lái)講，沒(méi)有(yǒu)什(shén)麼(me)可(kě)借(jiè)鑒的(de)地(dì)方(fāng)，因(yīn)为它(tā)主(zhǔ)要(yào)的(de)工程不(bù)过就是(shì)把(bǎ)污染企業搬了(le)出(chū)去。但不(bù)管(guǎn)怎麼(me)搬，污染依旧是(shì)在(zài)的(de)，唯一(yī)不(bù)同(tóng)的(de)，不(bù)过是(shì)把(bǎ)污染压力從北(běi)上(shàng)廣挪到(dào)了(le)三(sān)線(xiàn)城(chéng)市(shì)或(huò)者(zhě)其他(tā)地(dì)方(fāng)而(ér)已。这(zhè)種(zhǒng)做法(fǎ)，與(yǔ)發(fà)达(dá)國(guó)家(jiā)把(bǎ)淘汰落(là)后的(de)企業挪到(dào)發(fà)展(zhǎn)中(zhōng)國(guó)家(jiā)的(de)做法(fǎ)幾(jǐ)乎一(yī)致(zhì)。而(ér)且(qiě)，在(zài)霧(wù)霾頻出(chū)之(zhī)时(shí)，一(yī)些(xiē)輿論還(huán)把(bǎ)北(běi)上(shàng)廣霧(wù)霾元(yuán)兇指向(xiàng)三(sān)線(xiàn)城(chéng)市(shì)污染。從中(zhōng)可(kě)以(yǐ)看(kàn)出(chū)，前(qián)些(xiē)年(nián)發(fà)展(zhǎn)过程中(zhōng)，北(běi)上(shàng)廣規劃(huà)不(bù)合理(lǐ)，环(huán)保标(biāo)準过低(dī)，科技跟不(bù)上(shàng)，是(shì)环(huán)保问題(tí)出(chū)現(xiàn)的(de)根(gēn)子，这(zhè)與(yǔ)其他(tā)城(chéng)市(shì)甚至(zhì)我(wǒ)國(guó)环(huán)保问題(tí)的(de)原因(yīn)，是(shì)一(yī)樣(yàng)的(de)。

【前(qián)期(qī)污染问題(tí)與(yǔ)环(huán)境監察關(guān)系(xì)不(bù)大(dà)】

“能(néng)掙錢(qián)的(de)項目就上(shàng)”、“只要(yào)来(lái)投資就能(néng)開(kāi)快(kuài)速通(tòng)道(dào)”·····这(zhè)是(shì)我(wǒ)國(guó)前(qián)期(qī)發(fà)展(zhǎn)階(jiē)段(duàn)的(de)真實(shí)写(xiě)照，GDP是(shì)那(nà)个(gè)时(shí)代(dài)發(fà)展(zhǎn)的(de)“根(gēn)本(běn)”。再加上(shàng)环(huán)境保護法(fǎ)律法(fǎ)規不(bù)健全(quán)，排放(fàng)标(biāo)準过低(dī)，産業結構不(bù)合理(lǐ)，就業压力不(bù)斷加重(zhòng)，使得环(huán)境保護无法(fǎ)可(kě)依，无标(biāo)準可(kě)依。 因(yīn)此(cǐ)就“成(chéng)就”了(le)那(nà)个(gè)：“西(xī)方(fāng)國(guó)家(jiā)淘汰的(de)企業紛紛来(lái)華建廠(chǎng)，新創業企業以(yǐ)高(gāo)污染獲得利润和(hé)市(shì)场(chǎng)優勢，家(jiā)庭式作(zuò)坊遍(biàn)地(dì)而(ér)生(shēng)····”的(de)时(shí)期(qī)。正是(shì)这(zhè)个(gè)时(shí)期(qī)所積攢的(de)大(dà)气(qì)、水(shuǐ)、土(tǔ)、固廢等环(huán)境问題(tí)，在(zài)环(huán)境承载(zài)量(liàng)无法(fǎ)继續容納时(shí)，集中(zhōng)爆發(fà)，地(dì)下(xià)水(shuǐ)地(dì)表(biǎo)水(shuǐ)污染嚴重(zhòng)，霧(wù)霾頻頻出(chū)現(xiàn)，固體(tǐ)廢物(wù)随意(yì)傾倒。 这(zhè)时(shí)候，人(rén)们(men)才想(xiǎng)起来(lái)要(yào)立法(fǎ)，要(yào)修法(fǎ)，要(yào)提(tí)高(gāo)标(biāo)準，要(yào)改變(biàn)方(fāng)式。但是(shì)环(huán)境監察執法(fǎ)真正意(yì)義上(shàng)擁有(yǒu)權力，应該是(shì)在(zài)2015年(nián)新《环(huán)境保護法(fǎ)》出(chū)台(tái)之(zhī)后。

【我(wǒ)國(guó)环(huán)評制度(dù)应該起到(dào)应有(yǒu)的(de)作(zuò)用(yòng)】

环(huán)境影響評價，某種(zhǒng)意(yì)義上(shàng)就是(shì)一(yī)種(zhǒng)規劃(huà)。他(tā)的(de)作(zuò)用(yòng)就是(shì)提(tí)前(qián)設想(xiǎng)各(gè)種(zhǒng)可(kě)能(néng)，提(tí)前(qián)提(tí)出(chū)各(gè)種(zhǒng)应对(duì)方(fāng)法(fǎ)。而(ér)縱觀我(wǒ)國(guó)多(duō)年(nián)环(huán)評历史，“未批先建”、“久拖不(bù)验(yàn)”等違法(fǎ)行为易發(fà)多(duō)發(fà)頻發(fà)，衆多(duō)新建項目建設时(shí)，還(huán)沒(méi)等环(huán)評開(kāi)始(shǐ)，土(tǔ)地(dì)部(bù)門(mén)已劃(huà)拨土(tǔ)地(dì)，银(yín)行直(zhí)接貸款，工商部(bù)門(mén)跟着發(fà)放(fàng)營業執照，更(gèng)有(yǒu)項目建成(chéng)多(duō)年(nián)后被(bèi)查處(chù)停産时(shí)才想(xiǎng)起来(lái)“補辦(bàn)环(huán)評”。但是(shì)補辦(bàn)环(huán)評而(ér)未能(néng)通(tòng)过的(de)基本(běn)沒(méi)有(yǒu)，而(ér)环(huán)評內(nèi)容到(dào)底起到(dào)作(zuò)用(yòng)沒(méi)有(yǒu)？是(shì)否对(duì)産生(shēng)的(de)环(huán)境问題(tí)避重(zhòng)就輕(qīng)？我(wǒ)们(men)都不(bù)得而(ér)知。因(yīn)此(cǐ)，讓环(huán)評回(huí)歸环(huán)評本(běn)意(yì)，從源头(tóu)上(shàng)減少(shǎo)潛在(zài)环(huán)境風(fēng)險，加強(qiáng)預防，是(shì)环(huán)境保護的(de)重(zhòng)要(yào)內(nèi)容也(yě)是(shì)根(gēn)本(běn)辦(bàn)法(fǎ)。

【要(yào)用(yòng)“真創新”“真科技”解(jiě)決环(huán)保问題(tí)】

环(huán)境保護离不(bù)開(kāi)科學(xué)技術(shù)創新，最(zuì)簡單的(de)例子就是(shì)，一(yī)些(xiē)農村地(dì)區(qū)需要(yào)取(qǔ)暖，就必須要(yào)燒煤(méi)，在(zài)无法(fǎ)阻止燃煤(méi)的(de)情(qíng)況下(xià)，研發(fà)家(jiā)用(yòng)环(huán)保鍋(guō)爐就成(chéng)了(le)便捷高(gāo)效的(de)治污手段(duàn)。同(tóng)理(lǐ)，在(zài)短时(shí)间內(nèi)无法(fǎ)完成(chéng)産業結構調整的(de)情(qíng)況下(xià)，研發(fà)各(gè)行業産業治污設備十(shí)分(fēn)關(guān)鍵。 但是(shì)如(rú)今一(yī)些(xiē)企業和(hé)單位(wèi)，借(jiè)环(huán)保形勢和(hé)环(huán)保幌子，大(dà)打(dǎ)“环(huán)保牌(pái)”，僞环(huán)保、僞科技、僞創新頻出(chū)不(bù)窮，騙取(qǔ)國(guó)家(jiā)補贴，借(jiè)用(yòng)群(qún)衆心(xīn)理(lǐ)，大(dà)發(fà)“环(huán)保财”。

因(yīn)此(cǐ)，國(guó)家(jiā)相關(guān)職能(néng)部(bù)門(mén)，应當在(zài)继續鼓勵环(huán)保科技創新和(hé)环(huán)保産業發(fà)展(zhǎn)的(de)同(tóng)时(shí)，持(chí)續打(dǎ)假，为真創新，真科技鋪平道(dào)路(lù)。讓科學(xué)技術(shù)在(zài)産業結構調整和(hé)环(huán)境保護过程中(zhōng)，發(fà)揮重(zhòng)要(yào)作(zuò)用(yòng)。